《易經(jīng)》中有“觀天文，以察時(shí)變；觀人文，以化成天下”之語(yǔ)，這是“文化”一詞的最早來(lái)源。
《辭�！穼�(duì)“文化”的解釋是：從廣義來(lái)說(shuō)，指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過(guò)程所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和；從狹義來(lái)說(shuō)，指社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。
從中國(guó)的情況來(lái)看，文化是指中國(guó)古代封建王朝所施的文治和教化的總稱。南齊王融在《曲水詩(shī)序》中說(shuō)：“設(shè)神理以景俗，敷文化以柔遠(yuǎn)。”這是對(duì)“文化”功能的準(zhǔn)確詮釋。
文化是一種歷史現(xiàn)象，每一個(gè)社會(huì)都有與其相適應(yīng)的文化，并隨著社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。文化的發(fā)展具有歷史的連續(xù)性，社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的歷史連續(xù)性是文化發(fā)展歷史連續(xù)性的基礎(chǔ)。
什么是廉潔文化
廉潔，即公正不貪，清白無(wú)污。廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度以及與之相對(duì)應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。
廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是衡量社會(huì)是否健全、是否先進(jìn)的重要指標(biāo)。是從文化的角度來(lái)審視廉潔，以廉潔的尺度來(lái)評(píng)判社會(huì)的辯證組合。
廉潔文化的對(duì)立面和批判者應(yīng)該是腐朽文化。因?yàn)楦瘮‖F(xiàn)象之所以滋生蔓延，一個(gè)重要原因就是腐敗行為背后一定有腐朽文化作為支撐。例如，腐朽沒(méi)落的官本位意識(shí)、貪圖享樂(lè)的思想觀念、醉生夢(mèng)死的生活方式等之所以還有著一定的市場(chǎng)，一定是與之相關(guān)的腐朽文化還在起作用。
而廉潔文化正是以鮮明的態(tài)度批判著腐朽文化，從根基上摧毀著極端個(gè)人主義、享樂(lè)主義等觀念，倡導(dǎo)以廉潔為榮的濃厚氛圍，給腐敗行為造成巨大的社會(huì)輿論和社會(huì)心理的壓力，從而遏制腐敗現(xiàn)象，達(dá)到干部廉潔、政治清明的目的。
廉潔文化作為企業(yè)文化的有機(jī)組成部分，也是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要組成部分，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉潔文化除了具有一般文化所具有的導(dǎo)向功能和激勵(lì)功能以及開放性、階段性和發(fā)展性之外，其最大的特點(diǎn)就是它的先進(jìn)性。也就是說(shuō)，廉潔文化具有先進(jìn)文化的品質(zhì)，反映了先進(jìn)文化的價(jià)值取向，其根本目的就是要在企業(yè)、行業(yè)和全社會(huì)形成“以廉潔從業(yè)為榮、以貪污腐敗為恥”的廉潔氛圍，形成“不能貪”的約束機(jī)制，“不敢貪”的思想基礎(chǔ)，“不愿貪”的文化氛圍。
如何建設(shè)企業(yè)廉潔文化
企業(yè)廉潔文化其核心可以概括為四點(diǎn)：崇高的理想信念，高尚的理想道德，良好的遵紀(jì)守法意識(shí)，不懈的艱苦奮斗精神。要做到這四點(diǎn)應(yīng)從以下幾個(gè)途徑入手：
第一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“創(chuàng)”廉。企業(yè)廉潔文化建設(shè)，黨員干部是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉潔文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)是否到位、措施是否得力，直接影響企業(yè)廉潔文化建設(shè)的成效。因此，要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的“一崗雙責(zé)、全員參與”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，著力抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，形成“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，把廉潔文化建設(shè)作為深入開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要措施來(lái)抓。
要制定廉潔文化建設(shè)的規(guī)劃部署，協(xié)調(diào)各部門抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)；抓好黨章的學(xué)習(xí)和貫徹，用先進(jìn)的理論武裝頭腦，注重廉潔自律意識(shí)的培養(yǎng)，做到律己、律他、他律。
實(shí)踐證明，只要領(lǐng)導(dǎo)思想統(tǒng)一，措施制定嚴(yán)密，組織落實(shí)到位；加上有一支廉潔自律、敬業(yè)愛(ài)崗、務(wù)求實(shí)效的干部員工隊(duì)伍，以全員參與的形式積極主動(dòng)地落實(shí)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，廉潔文化建設(shè)就一定能夠蓬勃發(fā)展起來(lái)。
第二要員工參與“樹”廉。企業(yè)廉潔文化建設(shè)，干部員工是主體。只有上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外配合，才能營(yíng)造出知榮明恥的廉潔文化氛圍。要緊密結(jié)合干部員工的從業(yè)特點(diǎn)，抓好責(zé)任觀、苦樂(lè)觀、利益觀、道德觀、權(quán)力觀宣傳教育，筑牢拒腐思想防線。要向員工滲透“勤業(yè)、律業(yè)、公為先”的廉潔核心理念，倡導(dǎo)自覺(jué)、自主、自律的道德標(biāo)準(zhǔn)和公平、公正、公開的辦事作風(fēng)，要與落實(shí)職業(yè)道德規(guī)范相結(jié)合，與推進(jìn)企業(yè)文化創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合，促使廉潔文化建設(shè)在構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要鼓勵(lì)員工高舉正義之劍，明辨真善美和假惡丑，積極倡導(dǎo)員工主持正義、伸張正義，杜絕各種歪風(fēng)邪氣，使各種頹廢思想、腐敗行為沒(méi)有滋生的土壤。
第三要家庭配合“助”廉。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，家庭是特殊的陣地，具有特別的影響力。要將“廉潔興家、家庭助廉”的廉潔文化理念輻射到家庭，組織開展“珍惜政治生命、珍惜工作崗位、珍惜形象影響、珍惜家庭幸福”的珍惜教育活動(dòng)。要建立“家庭助廉”信息聯(lián)絡(luò)記錄，定期與家屬、子女座談交流，聯(lián)系走訪，做到警語(yǔ)長(zhǎng)示，警鐘長(zhǎng)鳴，把教育和監(jiān)督的觸角伸向“八小時(shí)以外”，可以有計(jì)劃、有選擇地開展親情助廉活動(dòng)。通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)干部家屬觀看反腐倡廉警示片、選樹“廉內(nèi)助”、舉辦“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班、發(fā)放廉潔信等方式，時(shí)刻提醒和教育干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，共筑家庭廉潔防線，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)向縱深發(fā)展。
第四要完善機(jī)制“督”廉。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，建立權(quán)力監(jiān)督制約的長(zhǎng)效機(jī)制是目的。要把廉潔文化建設(shè)納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體規(guī)劃，納入黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和部門績(jī)效合約中，既完善懲防體系責(zé)任機(jī)制，又豐富廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵。要抓好黨政班子議事制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、內(nèi)控管理制度，規(guī)范各項(xiàng)監(jiān)督制度，健全完善和落實(shí)誡勉談話制度。要在抓好教育、用好權(quán)、管好錢、管住人的同時(shí)，努力推進(jìn)黨務(wù)廠務(wù)公開制度的進(jìn)一步完善和落實(shí)；對(duì)于涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、員工切身利益、干部廉潔自律、干部任免等重大事項(xiàng)，要向員工公示、公開，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)做到“不能為”、“不敢為”、“不必為”和“不愿為”。
第五要用宣教格局“育”廉。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，宣傳教育是手段。要加大宣傳力度，強(qiáng)化教育深度，擴(kuò)大覆蓋面，讓廉潔文化走家進(jìn)戶。宣傳教育必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，貼近工作實(shí)際，貼近反腐倡廉實(shí)際，貼近員工群眾，站在理解與尊重的角度，創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)。要注重發(fā)揮企業(yè)“大宣教”的作用，構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的宣教格局，整合各方面的宣教資源，調(diào)動(dòng)各方面參與廉潔文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)廣泛持久的廉潔文化建設(shè)，讓廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，在企業(yè)形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好風(fēng)尚。 |
