問：企業(yè)制定部門或者員工的工作指標(biāo)，是否有相應(yīng)的參考依據(jù)？
答：如何確定一個(gè)合理的工作指標(biāo)也是一門學(xué)問，定得太低會(huì)造成員工工作效率低下，定得太高又會(huì)打擊員工的工作積極性。我們認(rèn)為，企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考量，綜合各方面因素后制定部門或者員工的工作指標(biāo)。宏觀方面，比如經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場形勢、企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營狀況、企業(yè)年度總體目標(biāo)等等。微觀方面，可以從部門的歷年業(yè)績、團(tuán)隊(duì)的整體能力、員工個(gè)體的工作能力等等。
以上是我們大致羅列的一些通用考量因素�，F(xiàn)實(shí)生活中，各個(gè)企業(yè)所處的行業(yè)不同、企業(yè)文化不同等因素都會(huì)影響到企業(yè)制定員工的工作指標(biāo)。企業(yè)只有結(jié)合自身實(shí)際情況制定的工作指標(biāo)才是最適合本企業(yè)的。
問：如果員工認(rèn)為企業(yè)制定的工作指標(biāo)過于不切實(shí)際，應(yīng)該如何維護(hù)自身權(quán)益？
答：正如前面提到的，每個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況都不相同，每個(gè)員工的個(gè)體情況也不相同。所以企業(yè)制定的工作指標(biāo)是否合理是一個(gè)很難判斷的問題。不過，我們可以從一些地區(qū)的地方性法規(guī)中尋找到一些參考信息。《江蘇省工資支付條例》第十一條規(guī)定：“實(shí)行計(jì)件工資制的，用人單位確定、調(diào)整勞動(dòng)定額或者計(jì)件報(bào)酬應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理的原則。確定、調(diào)整的勞動(dòng)定額應(yīng)當(dāng)使本單位同崗位90%以上勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成。”《廣東省工資支付條例》第二十一條規(guī)定：“實(shí)行計(jì)件工資的，用人單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)，并予以公布。確定的勞動(dòng)定額原則上應(yīng)當(dāng)使本單位相同崗位70%以上的勞動(dòng)者在法定勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)能夠完成。”
如果員工認(rèn)為企業(yè)制定的工作指標(biāo)不合理，建議員工可以向上級表達(dá)自己的看法，并列舉相應(yīng)的理由。期望可以通過平等協(xié)商的方式，對工作指標(biāo)做出一定的調(diào)整。員工也可以向本企業(yè)的工會(huì)尋求幫助，讓工會(huì)出面進(jìn)行協(xié)調(diào)。如果企業(yè)因員工無法完成不合理的工作指標(biāo)而對員工做出處分，甚至是解除勞動(dòng)合同，員工可以申請勞動(dòng)仲裁。
問：如果員工無法完成企業(yè)制定的指標(biāo)，企業(yè)是否可以以此辭退員工？
答：企業(yè)不得以此理由直接辭退員工。員工無法完成合理的工作指標(biāo)在勞動(dòng)法領(lǐng)域所對應(yīng)的概念是“不能勝任工作”。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：（二）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；”從法律規(guī)定可以看出，用人單位需要辭退不勝任工作員工必須經(jīng)過三個(gè)階段。首先，需要證明員工不能勝任工作。其次，需要對不勝任工作的員工進(jìn)行培訓(xùn)或者調(diào)整其工作崗位。最后，若員工經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)崗后仍被證明不勝任工作的，用人單位才可以解除其勞動(dòng)合同。因此，若員工無法完成工作指標(biāo)只是上述提到的第一階段，企業(yè)不得在第一階段就直接解除員工勞動(dòng)合同，否則將會(huì)被認(rèn)定違法解除勞動(dòng)合同。
需要提醒的是，很多企業(yè)喜歡使用的“末位淘汰制”也是違法的。最高人民法院在《第八次全國法院民事商事審判工作會(huì)議（民事部分）紀(jì)要》中明確了“用人單位在勞動(dòng)合同期限內(nèi)通過‘末位淘汰’或‘競爭上崗’等形式單方解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者可以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由，請求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者支付賠償金。”（作者系上海市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任、上海唐毅律師事務(wù)所主任） |
